RG.0052/XXI/09                                
                                                P R O T O K Ó Ł  NR XXI/09

                                                 SESJI RADY GMINY KRZYŻANÓW

                   ODBYTEJ W SALI KONFERENCYJNEJ URZĘDU GMINY W KRZYŻANOWIE
                                                       W DNIU 27 KWIETNIA  2009 ROKU. 

Obecni :
-	15 radnych według załączonej listy obecności,  
-	25 sołtysów (3 radnych pełni funkcję sołtysa ),
-   z Urzędu Gminy: Tomasz Jakubowski – Wójt Gminy, Barbara Kowalska – Sekretarz Gminy, Hanna Wegner –  Skarbnik Gminy, Agnieszka Wójkowska – Pawlak – Radca Prawny, Jerzy Łaba – Kierownik Ref., Halina Górska – Kierownik GOPS, Janina Wawrzyńczak - podinspektor.  

Listy obecności radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do nin. protokołu. 

Ad. 1. Otwarcie XXI sesji Rady Gminy Krzyżanów i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodnicząca Rady Gminy Magdalena Jabłońska o godzinie 9.03 otworzyła XXI sesję Rady Gminy, przywitała radnych, sołtysów oraz pracowników Urzędu Gminy. Stwierdziła, że zgodnie z listą obecności aktualnie na sali obrad obecnych jest 15 radnych, co wobec ustawowego piętnastoosobowego składu Rady, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.

Ad. 2. Przedstawienie porządku obrad i wybór sekretarza obrad.
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad i wybór sekretarza obrad.
3. Absolutorium dla Wójta Gminy Krzyżanów za 2008 rok:
a)	zapoznanie się z uchwałami Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii dotyczącej sprawozdania Wójta Gminy z wykonania budżetu za 2008 rok i wniosku Komisji Rewizyjnej, 
b)	zapoznanie się z opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu gminy za 2008 rok i z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi,
c)	dyskusja nad przedłożonym Radzie sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy i wysłuchanie wyjaśnień Wójta,
d)	podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Krzyżanów za 2008 rok.
4. Podjęcie uchwał w sprawie:
a)	zmian w budżecie gminy Krzyżanów na rok 2009, 
b)	zatwierdzenia taryfy za zbiorowe  zaopatrzenie w wodę,
c)  zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Krzyżanów na lata 2009-2016”,
d)  zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Łęki Kościelne na lata 2009-2016”,
e)  określenia wynagrodzenia Wójta Gminy, 
f)  zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzyżanów na 2009 rok.
5. Przyjęcie planów pracy Komisji Rady Gminy na 2009 rok.
6. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami.
7. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krzyżanowie za 2008 rok.
8. Sprawozdanie z działalności między sesjami :
a)	Wójta Gminy,
b)	Przewodniczącej Rady Gminy.
9. Interpelacje i zapytania radnych. 
10. Wolne wnioski i informacje.
11. Zamknięcie sesji.

Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby wystąpić o dokonanie zmian w porządku obrad. 
Nikt z radnych nie zgłosił propozycji zmian porządku obrad. 

Na sekretarza obrad Przewodnicząca zgłosiła kandydaturę Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Radosława Trawczyńskiego. Innych kandydatur radni nie zgłosili. Przewodnicząca poddała pod głosowanie kandydaturę Radosława Trawczyńskiego.  W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Radosław Trawczyński został wybrany sekretarzem obrad 14 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”.

Ad. 3. Absolutorium dla Wójta Gminy Krzyżanów za 2008 rok:
3a. zapoznanie się z uchwałami Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii dotyczącej sprawozdania Wójta Gminy z wykonania budżetu za 2008 rok i wniosku Komisji Rewizyjnej. 
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała Uchwały :
-	Nr III/108/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 16 kwietnia 2009 roku w sprawie opinii dotyczącej sprawozdania Wójta Gminy Krzyżanów z wykonania budżetu za 2008 rok,
-	Nr III/109/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 16 kwietnia 2009 roku w sprawie opinii dotyczącej wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Krzyżanowie sprawie absolutorium za 2008 rok.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej zaopiniował pozytywnie sprawozdanie Wójta Gminy Krzyżanów z wykonania budżetu za 2008 rok.  Zaopiniował również pozytywnie wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzyżanów w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Krzyżanów za 2008 rok.
Uchwały stanowią załączniki nr 4 i 5  do nin. protokołu.

3b. zapoznanie się z opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu gminy za 2008 rok i z wnioskiem o udzielenie absolutorium Wójtowi.
Przewodnicząca Rady Gminy odczytała wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzyżanów  w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Krzyżanów z tytułu wykonania budżetu gminy Krzyżanów za  rok 2008.
Wniosek Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 6 do nin. protokołu.

3c. dyskusja nad przedłożonym Radzie sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy i wysłuchanie wyjaśnień Wójta.
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Krzyżanów za 2008 rok stanowi załącznik nr 7 do nin. protokołu.
Przewodnicząca Rady Gminy  otworzyła  dyskusję. 

W dyskusji głos zabrali:
Radny Grzegorz Przepiórkowski: chciałbym wspomnieć o kilku faktach, jakie miały miejsce na początku przy uchwalaniu budżetu. To, że na przykład jest pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej, oczywiście dotycząca finansów,  jest jak najbardziej w porządku, bo to jest na bieżąco kontrolowane i na podstawie przekazanych dokumentów. Natomiast, co do oceny pod względem wykonalności budżetu, to są zastrzeżenia i to dość poważne zastrzeżenia, ponieważ rok temu przyjmowaliśmy budżet w zupełnie innym kształcie, plan pracy i wykonanie poszczególnych inwestycji zupełnie inaczej wyglądało. Głównym celem naszym od jakiegoś czasu powtarza się kanalizacja, i jak wiemy to zadanie nie zostało rozpoczęte, czyli ten budżet nie został jak gdyby wykonany. Można było to dwa lata temu uznać, że to ze względu na brak programu. Natomiast teraz wyszło to w ten sposób, że realizacja tego programu i tego celu, tej inwestycji została zlecona Związkowi Gmin Regionu Kutnowskiego. To jakby  oddala sobie  pole, żeby ktoś za nas decydował i składał wnioski. Wnioski zostały złożone, ale nie w tych programach co trzeba i gmina nie zrealizowała tego zadania. Tak samo jest i kwestia przydomowych oczyszczalni ścieków. Też nie zostało to zadanie zrealizowane. W związku z tym, poważne są  zastrzeżenia. Nie należy ludzi wprowadzać w błąd, obiecywać, a później nie realizować tego. Temat tego przetargu, który został przeprowadzony. Też został przeprowadzony w sposób nieprawidłowy. Poważne uchybienia zostały popełnione, dotyczące przepisów ustawy o zamówieniach publicznych. Tak nie powinno być, i to wytykam, i to mówię. Jest to błąd i tak nie powinno w naszej gminie się rozliczać. Kwestią ostatnią, bo jest tu sporo tych rzeczy, ale ja powiem tak, ostatnie zajścia też dotyczące wysypiska śmieci w Krzyżanówku, podpisanie decyzji na rozbudowę. Więc tutaj jest kwestia tego typu, że tutaj została zaskarżona ta decyzja do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach. Samorząd przegrał tą sprawę - do powtórnego  rozpatrzenia, gdzie zostały wytknięte różne naruszenia przepisów ustawy. Więc to jest też bardzo poważny błąd, a głównym zarzutem jest to, że nie brano pod uwagę opinii lokalnego środowiska, mieszkańców, którzy najbardziej są narażeni właśnie na uciążliwe działania tego wysypiska i nie uwzględniono głosów w tym temacie. Jest to poważna sprawa. Ja już w tym momencie poruszę ten temat, ale naprawdę jest bardzo poważny temat dotyczący tego porozumienia z Eko Serwisem, gdzie Wójt podpisał porozumienie na 150 tys. zł. Na komisjach, a na Rolnictwa szczególnie takie usłyszeliśmy informacje, że Eko Serwis proponował nam zakup gimbusa, a gimbus jak wiemy jest wart ok. 500 tys. zł. To są dość poważne kwoty. Na podstawie tych informacji, zakup gimbusa bądź równowartość, to są kwoty bardzo poważne. Więc, jeżeli 500 tys. zł, a podpisano porozumienie na 150 tys. zł, to naprawdę już teraz trzeba się zastanowić, dlaczego wybrano taką opcję, a nie inną. Nie wiem, czym takie działanie było podyktowane, to jest naprawdę działanie na szkodę gminy, gdzie każdą złotówkę się przelicza i ogląda.

Przewodnicząca Rady Gminy: przepraszam panie Przepiórkowski, ale może w dalszej części obrad byśmy podyskutowali na ten temat.

Radny G. Przepiórkowski: nie proszę pani, to podpisane było w 2008 roku, ta decyzja. Więc ja rozmawiam o działaniach Wójta z 2008 roku. Ja nie mówię o 2009 roku.

Przewodnicząca Rady Gminy: ale skutki finansowe i tak nie przechodzą na ten 2008. 

Radny G. Przepiórkowski: ale skutki finansowe, rozmawialiśmy na ten temat, że Regionalna Izba Obrachunkowa wypowiedziała się na temat wykonania budżetu pod względem finansowym, ale działalność Wójta dotycząca życia naszych mieszkańców i działalność gminy,  to są bardzo istotne sprawy, tak mi się wydaje, bo wydaje mi się, że to jest  za całokształt, nie tylko za wykonanie finansowe.  

Przewodnicząca Rady Gminy: rozumiem, że jeżeli pan je porusza teraz, to nie będą poruszane później.

Radny G. Przepiórkowski: myślę, że tak. Może to jest niewygodne to co mówię dla niektórych osób. No i oczywiście przede wszystkim, co jest istotną sprawą również, to złożenie tego wniosku na przebudowę drogi, gdzie ten wniosek został odrzucony. Więc tu było, jakby działanie takie bardzo  ograniczone, gdzie tylko musi być na moim terenie zrobiona droga, czy to uda się czy nie uda, ale składamy wniosek, bo tak trzeba, bo ja mam siłę, ja wiem co robię. Natomiast już z góry było przesądzone, że ten wniosek nie przejdzie, bo nie były spełniane podstawowe kryteria, jakie powinna ta droga spełniać typowana do tzw. dróg schetynówek. I gdyby było takie myślenie ogólne, szersze, to pewnie jakby inne drogi zostały złożone takie, które by spełniały kryteria, pewnie byśmy dostali te pieniądze. Krośniewice dostały, Kutno dostało. Także, to jest też takie nieodpowiedzialne działanie.

Wójt Gminy Tomasz Jakubowski: jeżeli chodzi o kanalizację, panie Przepiórkowski, jeżeli by pan śledził fundusze strukturalne, to by pan takich rzeczy nie opowiadał. Nie będę komentował pańskiej wiedzy na ten temat. Jeżeli chodzi o przetargi, napisał pan donos do RIO, z którego się śmieją tam. Też nie będę komentował. Trzecia sprawa, 150 tys. zł a gimbus. O czymś takim to nie słyszałem, żeby ktoś proponował gminie gimbusa. Także, od pana się dowiaduję. I jeszcze czwarta sprawa, schetynówka. No, niestety, gmina Krzyżanów nie ma szpitala, nie ma boiska baseballowego  na swoim terenie. Także, w porównaniu do gminy Kutno naprawdę nie ma szans. Chyba, że może pan wskazać drogę, która na pewno przejdzie, nie droga w Psurzu, to proszę wskazać. Ujmiemy ją we wniosku, który będzie składany w tym roku, bo są też nabory na schetynówki i zobaczymy, czy miał pan rację.

Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby jeszcze zabrać głos.  
Nikt z radnych nie zabrał już głosu. 

3d. podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Krzyżanów za 2008 rok.
Przewodnicząca Rady Gminy  odczytała treść projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Krzyżanów za 2008 rok. Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały. 
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Uchwała nr XXI/130/09 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Krzyżanów za 2008 rok została podjęta 14 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym się”.
 Uchwała ta stanowi załącznik nr 8 do nin. protokołu. 

Wójt Gminy: chciałbym serdecznie podziękować tutaj państwu radnym, co prawda nie piętnastu tylko czternastu za udzielenie absolutorium, a jednocześnie chciałbym podziękować pani Skarbnik, pani Sekretarz, wszystkim pracownikom naszego Urzędu, bo to jednak pracownicy pracuję na to absolutorium dla mnie i dla całego Urzędu. Dziękuję.

Ad. 4 . Podjęcie uchwał w sprawie:
Radni otrzymali przed sesją projekty wszystkich uchwał – stanowią one załączniki nr  9, 10, 11, 12, 13 i 14  do nin. protokołu.
4a. zmian w budżecie gminy Krzyżanów na rok 2009. 
Przewodnicząca Rady Gminy poprosiła o zabranie głosu Skarbnik Gminy Hannę Wegner.

Skarbnik Gminy Hanna Wegner: ta uchwała przede wszystkim włącza do budżetu dotację rozwojową, którą otrzymujemy z Wojewódzkiego Urzędu Pracy na realizację Programu, który był już kontynuowany w roku ubiegłym i jest to dalsza kontynuacja w roku 2009. Ta dotacja jest w wysokości 106.505 zł. (...) Chcemy zakupić w 2009 roku wyrzynarkę do asfaltu oraz wykaszarkę ręczną. (...) Jest jeszcze zaplanowane 5.000 zł na zagospodarowanie placu przed GS, przed naszym bankiem, przed Gminnym Ośrodkiem Kultury i Sportu, przed sklepem zostanie położony mały chodnik, od strony poczty zostanie zasiana trawa i posadzone drzewa, krzewy, żeby to wyglądało estetycznie.  

Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby jeszcze zabrać głos.  
Nikt z radnych nie zabrał już głosu. 

Przewodnicząca Rady Gminy  poddała pod głosowanie projekt uchwały.  
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Uchwała nr XXI/131/09 w sprawie zmian w budżecie gminy Krzyżanów na rok 2009  została podjęta jednogłośnie, tj. 15 głosami „za”. 
Uchwała ta stanowi załącznik nr 15 do nin. protokołu.

4b. zatwierdzenia taryfy za zbiorowe  zaopatrzenie w wodę.
Przewodnicząca Rady Gminy  poprosiła o zabranie głosu pracownika Urzędu Gminy – podinspektor Janinę Wawrzyńczak. 

Podinspektor Janina Wawrzyńczak: PWiK stawia nas co rok pod ścianą, stawia nam co roku zwiększające się stawki za wodę. W tym roku będzie to 2,19 zł netto plus 7% VAT, to stanowi 2,34 zł brutto. W tym roku wprowadzili również opłatę abonamentową, która stanowi do każdego jednego rachunku za wodę 284,38 zł netto plus 7% VAT, co stanowi 304 zł.

Na prośbę J. Wawrzyńczak, mecenas Agnieszka Wójkowska-Pawlak odczytała treść pisma nr L.dz.NE 42-412-9/2009 Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Kutnie, którego kserokopia stanowi załącznik nr 16 do nin. protokołu.

Podinsp. J. Wawrzyńczak: dlaczego jest ta stawka 284,38 zł za licznik, ponieważ my mamy licznik duży o średnicy 150 mm i Rada Miasta Kutno wyznaczyła taką, a nie inną stawkę. Wójt wyszedł z propozycją do Rady, żeby po prostu przyjąć stawkę 2,19 zł za m³, a tą opłatą abonamentową nie obciążać mieszkańców, tylko żeby była obciążeniem gmin. Gmina jest obciążana raz na miesiąc. Są różnice, jeżeli jest wymiana wodomierza czy coś, wtedy są faktury i do każdego rachunku będzie doliczana ta kwota 284,38 zł.

Wójt Gminy: jeśli chodzi o wodę, myślę, że to będzie najrozsądniejszym rozwiązaniem, ażeby przyjąć tą cenę, którą będziemy płacić do PWiK- 2,19 zł plus 7% VAT czyli 2,34 zł. Natomiast opłatę abonamentową zostawić po stronie gminy, ponieważ już nie chodzi o te 2 grosze, które by się rozłożyło powiedzmy na każdy m³ wody pobieranej, tylko chodzi bardziej o rozliczenie, o tłumaczenie ludziom, dlaczego, co to jest za opłata itd. My tutaj wiemy, ale więcej zamieszania to będzie jak te 3.000 zł, które będzie warte powiedzmy tej  opłaty abonamentowej. Także, proponuję to przyjąć i chyba dobrą decyzją była ta już decyzja na ten rok, ażeby tą własną stację uzdatniania wody budować jak najszybciej, bo negocjacje z PWiK są takie: panie Wójcie, chcecie kupować wodę, to kupujcie, jak jest za drogo, to nie kupujcie. Nie ma tak, jak było z naszym rodakiem, który przyjechał, wytłumaczył, uzasadnił, itd., zszedł 4 czy 5 groszy. Po prostu nie ma dyskusji. Też mieli tutaj przyjechać, w jakiś sposób uzasadnić. Dostałem telefon: panie Wójcie, nie ma sensu żeby przyjeżdżać, bo taką uchwałę Rada podjęła, jak chcecie to przyjmujcie, jak nie chcecie, to nie bierzcie wody. Nie ma dyskusji. Także, jak najszybciej trzeba tą stację budować i schodzić z ceny. Niestety, bez wody żyć się nie da, także, ostatnia chwila jest, żeby tą stację uzdatniania budować.

Radny G. Przepiórkowski: czy ta opłata nie powinna być pani mecenas w uchwale przyjęta ?

Mecenas A. Wójkowska-Pawlak: ta opłata abonamentowa może być elementem taryfy, ale nie musi być, bo tak jak państwo zobaczą, to tak jak PWiK opracowuje taryfy, to uchwała wygląda w ten sposób, że właśnie jest cena wody i jest oddzielnie ta opłata abonamentowa. I tak można zrobić, ale moim zdaniem nie jest to konieczne, bo rozporządzenie jakby przewiduje to, ale nie ma takiej konieczności, bo to po prostu jakby państwo ustanawiali opłatę abonamentową, to ta opłata musiała by być od wodomierzy, które mają mieszkańcy u siebie. Nie to, że po prostu przerzucona by była jakby ta opłata z Kutna na mieszkańców, tylko by musiała być jakby od każdego  wodomierza, który państwo mają w domu jakaś kwota ustalona. Mogę jeszcze państwu powiedzieć, że w poprzednich latach ta opłata abonamentowa nie była wydzielona. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji tłumaczy w ten sposób, że ta opłata abonamentowa wcześniej była w cenie wody. Ona jak gdyby i tak była, tylko była rozłożona, jakiś tam element ceny stanowiła, a teraz została wydzielona. Także, te koszty niby cały czas były, tylko nie były wydzielone. Troszeczkę jest inna, jak gdyby procedura ustalania takich taryf w Kutnie, gdzie jak państwo się orientują jest oddzielna spółka, ona robi tą kalkulację i przedstawia Radzie do zatwierdzenia. W tej cenie wody spółka ma obowiązek skalkulowania wszystkich kosztów swojej działalności i z tego wychodzi ta cena wody. W gminie troszeczkę inna jest sytuacja, ponieważ nie mamy tutaj oddzielnego przedsiębiorstwa, zakładu czy spółki, która się tym zajmuje. Po prostu zadania wykonuje sam Urząd Gminy. Więc, ta kalkulacja też wygląda troszeczkę inaczej, ponieważ te koszty nie są wydzielone w oddzielne przedsiębiorstwo. Nie mniej jednak, jakaś kalkulacja powinna być i na czymś powinno się opierać. Tu oczywiście opieramy się na cenie zaproponowanej z Kutna dla państwa, bo też nie jest ta cena, która wynika z taryfy, tak jak  odbiorcy gospodarstw domowych w Kutnie.      

Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby jeszcze zabrać głos.  
Nikt z radnych nie zabrał już głosu. 
Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Uchwała nr XXI/132/09  w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe  zaopatrzenie  w  wodę  została podjęta jednogłośnie, tj. 15 głosami „za”.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 17 do nin. protokołu.

4c. zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Krzyżanów na lata 2009-2016”.
Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że z treścią projektu uchwały wszyscy radni zapoznali się w trakcie pracy poszczególnych Komisji. Zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby jeszcze zabrać głos.  

O głos poprosił radny G. Przepiórkowski: na Komisji omawialiśmy ten temat i miały być wyjaśnione pewne nieścisłości i wątpliwości. Nie widzę, żeby tu były jakieś wyjaśnienia. W związku z tym ponawiam pytanie: w harmonogramie planowanego przedsięwzięcia rozbudowy budynku świetlicy wiejskiej w Krzyżanowie są koszty podane i np. źródła finansowania i chodziło o to, że budynek świetlicy na 1.543.843,12 zł – dochody własne jst. Natomiast jest też podany PROW i nie ma wskazanej kwoty. Czy to zostało wyjaśnione, czy to jest konieczne żeby było wprowadzone, czy nie ?

Podinsp. J. Wawrzyńczak: kontaktowałam się z panią z Urzędu Marszałkowskiego i stwierdziła, że nie jest konieczne wpisywanie kwoty. Wystarczy zapis „PROW”.

Radny G. Przepiórkowski: dlatego mówię o tym, żebyśmy później znowu nie zmieniali tego.

Podinsp. J. Wawrzyńczak:  po raz kolejny Wójt, Urząd wystąpił  z propozycją projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia  „Planu odnowy miejscowości Krzyżanów na lata 2009-2016”, ponieważ składając wniosek zarzucono nam, że były użyte takie wyrazy jak „sołectwo”. Wskazano nam, żeby zmienić, doprecyzować  to na „miejscowość”. (...) Dla mnie było rzeczą oczywistą, że „sołectwo” i „miejscowość” to jedno. I drugie, o czym mówił pan radny Przepiórkowski, że w harmonogramie planowanego przedsięwzięcia musieliśmy dopisać, że  korzystamy ze środków PROW.

Wójt Gminy: Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich jest to fundusz, który w sumie ma programowanie od 2007 do 2013 roku. Każdą taką uchwałę Rady, którą mamy podjąć, ten „Plan odnowy miejscowości” w sumie wcześniej był uzgadniany z pracownikami Urzędu Marszałkowskiego. Natomiast, to są ludzie też tam, którzy  są świeży. Ten temat jest dla nich świeży. Oni mimo tego, że są po pewnych szkoleniach, dopytują się, wydzwaniają do Ministerstwa Rolnictwa, oni też dopiero po przeanalizowaniu, po jakiś tam konsultacjach ze sobą, z Ministerstwem, dochodzą po pewnym czasie dopiero do jakiś wniosków, że niestety, musimy zamiast dwóch słów „sołectwo”, „wieś” użyć jedno słowo. To nie są takie, że tak powiem zarzuty, czy tam tego typu rzeczy, po prostu też jakby niedopatrzenie  uzgodnienia  w Urzędzie Marszałkowskim, bo my z każdym takim planem odnowy miejscowości, pokazując państwu tu na sesji, jedziemy do nich i uzgadniamy. Oni mówią tak: wszystko jest dobrze, wszystko jest w porządku. Natomiast za dwa, trzy tygodnie ich jacyś tam sprawdzający dochodzą do jakiegoś tam wniosku, że może byłoby lepiej, jakby Rada Gminy w jakiś sposób to zmieniła, usprawniła. Także, a w sumie to po to też jesteśmy, gmina i Rada Gminy żebyśmy tego typu rzeczy poprawiali, uświetniali.

Radny Józef Pawłowski: czy by nie należało przy takim projekcie, bo tam się głównie mówi o świetlicy i o stacji uzdatniania wody, włączyć sprawy sportowe. Pisze się ogólnie o czynnym wypoczynku rodzin itd., a czy by nie należało pomyśleć o stadionie gminnym przy okazji właśnie tego projektu. Jest zapisane „zadbać o prawidłowy rozwój rodzin, dzieci, czynny wypoczynek itd. Może umieścić budowę boiska gminnego, którego nie ma póki co.  

Wójt Gminy: w sumie pomysł bardzo dobry, tylko że tutaj wszędzie musimy też pieniądze pokazywać. W budżecie też i w sumie na takie pokazywanie pieniędzy i w Planie odnowy miejscowości i w tych funduszach strukturalnych, to nawet fikcyjnie zapisując ten budżet, to nawet braknie nam zdolności kredytowej, żeby to pokazać. Ale myślę, że to nie jest przeszkoda, żeby kiedykolwiek jakieś tam boisko pobudować czy rozbudować i myślę, że nie będzie żadnego problemu. Te najistotniejsze rzeczy mamy w budżecie pozapisywane. Natomiast, wiele rzeczy też by się przydało, ale budżet mamy taki, jaki mamy. Jeżeli będzie potrzeba, to dopiszemy w przyszłym czasie.

Radny G. Przepiórkowski: nawiązując do tego zapisu, wydaje mi się, że niewiele w tym momencie tracimy, nic nas nie kosztuje, żeby wpisać to 500 tys. zł, bo i tak będziemy o tą maksymalną kwotę występować i więcej nie możemy dostać, jak to 500 tys. zł z tego programu, bo za chwilę będziemy głosować następny projekt w sprawie zatwierdzenia Planu odnowy miejscowości Łęki Kościelne, gdzie w tym samym punkcie jest wpisana ta kwota 500 tys. zł. Także, mi się wydaje, że tu w naszym przypadku nic się nie zadzieje, a w jakiś sposób się zabezpieczymy, żeby to nie wracało do nas z powrotem.

Wójt Gminy: moja sugestia jest taka, jeżeli wystarczy zapis „PROW” bez pokazywania pewnej sumy, kwoty, to wpiszmy ten zapis „PROW” tak, jak jest uzgodnione z Urzędem Marszałkowskim, ponieważ, a jeżeli wystąpimy o 490 tys. zł, ponieważ będzie punkt powiedzmy za to, że nie o 500 tys. zł staramy się, to co, mamy wówczas zrezygnować z danego punktu ? Także, skoro jest uzgodniony z Urzędem Marszałkowskim zapis „PROW”, niech będzie zapis „PROW”.

Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby jeszcze zabrać głos.  
Nikt z radnych nie zabrał już głosu. 
Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu udział  brało 15 radnych.
Uchwała nr XXI/133/09 w sprawie  zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Krzyżanów na lata 2009-2016” została podjęta jednogłośnie, tj. 15 głosami „za”.  
Uchwała ta stanowi załącznik nr 18 do nin. protokołu.

4d. zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Łęki Kościelne na lata 2009-2016”.
Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że z treścią projektu uchwały wszyscy radni zapoznali się w trakcie pracy poszczególnych Komisji. Następnie poprosiła o zabranie głosu podinsp. J. Wawrzyńczak.

Podinsp. J. Wawrzyńczak: miejscowość Łęki Kościelne złożyła propozycją Planu odnowy miejscowości Łęki Kościelne na lata 2009-2016 do przedłożenia Radzie Gminy, do zatwierdzenia. Ksiądz chce wyremontować kościół w Łękach Kościelnych i złożył wniosek do Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i tym załącznikiem jest Plan odnowy miejscowości. Dlatego musi Rada zatwierdzić i dlatego przedstawiamy tu państwu propozycję tego.

Radny G. Przepiórkowski: czy ten Plan jest spójny ze Strategią Rozwoju Gminy Krzyżanów, bo to też jest istotne.

Podinsp. J. Wawrzyńczak: raczej tak.   

Wójt Gminy: Plan odnowy miejscowości Łęki Kościelne generalnie jest robiony przez pracowników Związku Gmin Regionu Kutnowskiego. Ponieważ jeden tutaj z naszych radnych  zaproponował księdzu, żeby poprzez gminę dotrzeć do ZGRK, który się profesjonalnie tym zajmuje. Pojechałem z księdzem proboszczem do ZGRK. W sumie od podstaw do końca ZGRK przygotował Plan odnowy miejscowości, wniosek. Prawie, że załatwił kredyt na renowację kościoła. Wszystko po kolei Związek Gmin zrobił, włącznie z odwiezieniem wniosku. Także, ZGRK przygotowując ten Plan odnowy miejscowości cały czas był w kontakcie z naszymi pracownikami i naszymi planami, Strategią Gminy. Także myślę, że powinno być wszystko zgodne i to też jest uzgadniane z Urzędem Marszałkowskim. Także, te zapisy, które są proponuję przyjąć, a jeżeli Urząd Marszałkowski po jakiejś tam analizie, czy coś wyjdzie, że trzeba będzie zmienić, no to spotykamy się co miesiąc, czy co półtora, czy co dwa i dojdzie jakiś punkt po prostu do zmiany. Także, proponuję na tą chwilę przyjąć i nie blokować księdzu tutaj możliwości pozyskiwania pieniążków. Tym bardziej, że my jako gmina mieliśmy też zamiar remontować świetlicę w Łękach z tych pieniążków. Zrezygnowaliśmy z remontu świetlicy w Łękach i składania wniosku, ażeby dać księdzu szansę, ponieważ jeden wniosek z jednej miejscowości może być, nie więcej,  dlatego wycofaliśmy się. W sumie nas kosztował ten remont świetlicy 20 tys. zł przy pomocy pracowników robót publicznych, odnowiliśmy. Natomiast, zostawiliśmy księdzu taką furtkę na pozyskanie pieniążków. Także, proponuję przyjąć na tej sesji i niech ksiądz działa.

Radny G. Przepiórkowski: oczywiście tutaj nie chodzi o jakieś blokowanie, tylko chodzi o to, żeby było od razu dobrze, żeby później nie wracało do nas jak bumerang z powrotem i  znowu uzupełnianie itd. Dlatego było moje pytanie, czy jest zgodne ze Strategią Rozwoju Gminy. I ta intencja moja była taka, żeby właśnie było wszystko okay, żeby tam papiery dotarły i żeby ksiądz mógł pozyskać te pieniądze. Ja myślę, że pewnie powinniśmy iść dalej, to jest zabytek swego rodzaju, może jakąś furtkę byśmy mogli znaleźć, żeby wspomóc ten kościół jeszcze w remoncie z naszych środków budżetowych, ale to jest już kwestia prawna i finansowa do rozważenia. 

Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu udział  brało 15 radnych.
Uchwała nr XXI/134/09 w sprawie  zatwierdzenia „Planu odnowy miejscowości Łęki Kościelne na lata 2009-2016” została podjęta jednogłośnie, tj. 15 głosami „za”.  
Uchwała ta stanowi załącznik nr 19 do nin. protokołu.

4e. określenia wynagrodzenia Wójta Gminy.
Jak powiedziała Przewodnicząca Rady Gminy - wszyscy radni zapoznali się z projektem uchwały Komisji Statutowo-Koordynacyjnej  na posiedzeniach poszczególnych Komisji. Na pytanie Przewodniczącej, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały - nikt z radnych nie wniósł pytań ani uwag.

Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu udział brało 15 radnych.
Uchwała nr XXI/135/09 w sprawie określenia wynagrodzenia Wójta Gminy została podjęta jednogłośnie, tj. 15 głosami „za”.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 20 do nin. protokołu.

4f. zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzyżanów na 2009 rok.
Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że z treścią projektu uchwały wszyscy radni zapoznali się w trakcie pracy poszczególnych Komisji. Na pytanie Przewodniczącej, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały - nikt z radnych nie wniósł pytań ani uwag.

Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt  uchwały.
W głosowaniu brało udział 15 radnych. 
Uchwała nr XXI/136/09 w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Krzyżanów na 2009 rok została podjęta jednogłośnie, tj. 15 głosami „za”.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 21 do nin. protokołu.

Salę konferencyjną opuścił radny Michał Szczepański. Od tej pory w sesji bierze udział 14 radnych.

Ad. 5. Przyjęcie planów pracy Komisji Rady Gminy na 2009 rok.
Przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się z pytaniem do pani mecenas, czy Rada przyjmuje w głosowaniu wszystkie plany jednocześnie, czy głosuje nad każdym planem oddzielnie. 

Pani A. Wójkowska-Pawlak: mamy takie zapisy w Statucie Gminy, że "komisje opracowują roczne plany i przedkładają Radzie, a Rada może zobowiązać komisje do dokonania stosownych zmian w tych planach pracy". Jeżeli nie chce dokonywać zmian, to po prostu, jak gdyby akceptuje je, że one są przedłożone i są zaakceptowane. Moim zdaniem można wszystkie razem. Jeżeli byłyby proponowane zmiany do któregoś z planów, to trzeba by było indywidualnie określić, ale jeżeli nie ma takich propozycji, to moim zdaniem, Rada może zaakceptować przedłożone plany jednocześnie.

Na salę konferencyjną powrócił radny M. Szczepański. Od tej pory w sesji bierze udział 15 radnych.

Radny G. Przepiórkowski: uwag do planów poszczególnych Komisji nie mam. Skupiam się na swojej Komisji, tj. Komisji Rolnictwa (...). Chciałbym wnieść do niego pewne uwagi. Ponieważ to było zatwierdzane na Komisjach, natomiast ja na 

Salę konferencyjną opuścił Wiceprzewodniczący Rady Gminy Radosław Trawczyński. Od tej pory w sesji bierze udział 14 radnych.

Komisji powiedziałem, że nie będę składał propozycji do planu ze względu na to, że nie są brane pod uwagę. Jest to totalna blokada. Natomiast,  choć jeden bądź dwa podpunkty są wprowadzone dotyczące na przykład "Spotkanie z podmiotami gospodarczymi działającymi na terenie gminy, z pracodawcami". To był mój postulat dwa lata temu. I jest 19 punkt "Udział Wójta Gminy i Komisji w spotkaniu z przedstawicielami Łódzkiej Strefy Ekonomicznej". To też był mój postulat dwa lata temu. Też było ciężko. Nie można było tego wprowadzić. Konsultacje były pana Przewodniczącego z Wójtem czy można to w ogóle wprowadzić. Wielka afera była. Teraz wprowadzone są. Ja chcę zwrócić na jedno uwagę, bo jesteśmy nie tylko Komisją Rolnictwa. Jest tu też program dotyczący  rolnictwa, ale przede wszystkim szkolenia Komisji. Szkoli się i się wyjeżdża. Jeździ się na wycieczki, obciąża budżet, a z tego nic nie wynika dla społeczeństwa. Nie rozmawia się o problemach gospodarczych itd. Zwracam na jeden punkt uwagę. Gdybyśmy podjęli działania dwa lata, trzy lata temu "Udział Wójta Gminy i Komisji w spotkaniu z przedstawicielami Łódzkiej Strefy Ekonomicznej", gdzie to było totalnie blokowane, gdzie absolutnie zadecydowaliście, że nic się nie dzieje. Dzisiaj może byśmy jako gmina z tego tytułu mieli jakieś korzyści, gdyby się chciało podjąć jakieś działania w tym kierunku. Ja dla przykładu powiem, że gmina Żychlin podjęła takie działania i to się opłacało. Dzisiaj mają wydzieloną strefę ekonomiczną i wszelkie działania idą w tym kierunku. Oni już decyzję mają i tam parę przedsiębiorstw się już lokuje i jakieś tam miejsca pracy będą, podatki dla gminy i budżetu będą. Tego tematu  nie podjęto. Nie wiem, czy się nie chciało, czy dlatego, że Przepiórkowski złożył tą propozycję, to trzeba przyblokować. Przykro mi, że to tak się w ten sposób podchodzi do sprawy. Nie patrzy się globalnie o wsi, o gminie tylko kto złożył, a nie czy jest to słuszne czy nie. Takie są moje uwagi.

Przewodnicząca Rady Gminy: ale z tych uwag wynika, że nie wnosi pan żadnych zmian do planu.

Radny G. Przepiórkowski: zwracam uwagę na to, że to są martwe punkty, które zostały wprowadzone, a nigdy nie były zrealizowane. Mam nadzieję, że to jest plan pracy na 2009 rok, że to będzie w końcu zrealizowane.

Przewodnicząca Rady Gminy: ale taki zapis jest i ma pozostać, czyli nie mamy żadnych zmian.
 
Do planów pracy Komisji Rady Gminy na 2009 rok radni nie wnieśli więcej uwag.

Przewodnicząca poddała je pod głosowanie. 
W głosowaniu brało udział 14 radnych. 
Plany pracy:
- Komisji ds. Oświaty, Kultury i Sportu,
- Komisji ds. Komunalnych, Praworządności, Porządku Publicznego, Zdrowia, Opieki Społecznej i Zatrudnienia,
- Komisji Rolnictwa, Rolnictwa, Rozwoju Gospodarczego, Handlu, Rzemiosła i Usług,   
zostały przyjęte przez Radę Gminy  jednogłośnie, tj. 14 głosami "za".  
Plany pracy Komisji stanowią załączniki nr  22, 23 i 24  do nin. protokołu.

Na salę konferencyjna powrócił Wiceprzewodniczący R. Trawczyński. Od tej pory w sesji bierze udział 15 radnych.

Ad. 6.  Sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 25 do nin. protokołu.
Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że z sprawozdaniem wszyscy radni zapoznali się w trakcie pracy poszczególnych Komisji. Zwróciła się z pytaniem, czy ktoś spośród radnych chciałby jeszcze zabrać głos.  

Radni nie wnieśli uwag ani pytań do sprawozdania z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami. 

Przewodnicząca Rady Gminy: pani mecenas, czy my głosując przyjmujemy to sprawozdanie, bo później mamy też sprawozdanie z działalności GOPS ?

Pani A. Wójkowska-Pawlak: tutaj przepisy  mówią w ten sposób, że te dokumenty mają być Radzie przedłożone, co oznacza, że Rada ma się zapoznać z przedłożonymi dokumentami. Praktyka jest taka, że jak nie ma żadnych uwag, to one są przyjmowane w głosowaniu z zapisem do protokołu. Tu się nie robi oddzielnych uchwał i myślę, że to jest prawidłowo. Zawsze zostaje ślad wtedy w protokole, że Rada się z tym zapoznała i przyjęła do wiadomości, bo to w zasadzie takie ma znaczenie, że Rada potwierdza, że to zostało przedłożone i Rada się z tym zapoznała. Więc takie zwykłe głosowanie z zapisem do protokołu.

Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie sprawozdanie.  
W głosowaniu brało udział 15 radnych. 
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Planu Gospodarki Odpadami zostało przyjęte jednogłośnie, tj. 15 głosami "za".

Salę konferencyjną opuścił Wiceprzewodniczący rady Gminy Zdzisław Kamelak. Od tej pory w sesji bierze udział 14 radnych.

Ad. 7. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krzyżanowie za 2008 rok.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 26 do nin. protokołu.
Jak powiedziała Przewodnicząca Rady Gminy - wszyscy radni zapoznali się z sprawozdaniem  na posiedzeniach poszczególnych Komisji. Na pytanie Przewodniczącej, czy są jeszcze jakieś uwagi do sprawozdania - nikt z radnych nie wniósł pytań ani uwag.

Przewodnicząca poddała pod głosowanie sprawozdanie.
W głosowaniu udział brało 14 radnych.
Sprawozdanie z  działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krzyżanowie za 2008 rok zostało przyjęte jednogłośnie, tj. 14 głosami "za".

Ad. 8. Sprawozdanie z działalności między sesjami :
a)	Wójta Gminy,
b)	Przewodniczącej Rady Gminy.
8a. sprawozdanie z działalności między sesjami Wójta Gminy.
Sprawozdanie złożył Wójt Gminy T. Jakubowski.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 27 do nin. protokołu.

Na salę konferencyjną powrócił Wiceprzewodniczący Rady Gminy Z. Kamelak. Od tej pory w sesji bierze udział 15 radnych.

8b. sprawozdanie z działalności między sesjami Przewodniczącej Rady Gminy.
Sprawozdanie złożyła Przewodnicząca Rady Gminy M. Jabłońska:
- kontaktowała się z pracownikami poszczególnych Referatów Urzędu Gminy odnośnie problemów mieszkańców, projektów uchwał przygotowywanych na sesję,
- uczestniczyła w spotkaniu pana Wójta z mieszkańcami Julianowa i Krzyżanówka,
- przygotowała materiały na sesję,
- przygotowała uchwały z poprzedniej sesji.

Radny Paweł Łuczak: ja mam takie pytanie, bo nie usłyszałem w sprawozdaniu na temat drogi w Psurzu. Ucho moje podchwyciło, że coś tam jest nie tak… Chciałbym prosić o informacje do tego, co pan Wójt nam przekazał, bo o drodze w Złotnikach słyszałem, że jest budowana, a o drodze w Psurzu nie było żadnego komentarza.

Wójt Gminy: jeżeli chodzi o drogę w Psurzu. Mamy tą drogę zapisaną w budżecie. Wniosek do PROW jest złożony w ramach Związku Gmin Regionu Kutnowskiego. Także ,czekamy na dalszą weryfikację i odpowiedź. W międzyczasie też, w Urzędzie Marszałkowskim złożyliśmy wniosek na dofinansowanie jako drogi dojazdowej do pól. Jedno drugiego nie wyklucza. Odpowiedź powinna być może w tym tygodniu, może w przyszłym. Nam też zależy, żeby jak najszybciej była odpowiedź. Na ta chwilę są wnioski poskładane. Co dalej ? Naprawdę, jeszcze brak informacji. Po prostu wniosek PROW jest nierozstrzygnięty i w Urzędzie Marszałkowskim też jeszcze nie było weryfikacji. Nie wiemy, czy dostaliśmy 7 tys. zł , czy 70, czy 30, czy 50 tys. zł. To na tą chwilę tyle.

Radny P. Łuczak: jeszcze raz też w tym temacie, bo już słyszałem i na Komisji… Przewodnicząca powiedziała, że z drogi w Złotnikach prawdopodobnie  50 tys. zł zostało. Ja tu nie jestem w dalszym ciągu przeciwny drodze w Psurzu. Z tego co się orientuję,  to czy tak, czy tak, to na pewno będzie zrobiona. Natomiast, myśląc o tym kawałku drogi, zgłosiłem i we wniosku i na samej sesji budżetowej, jeśli by było to możliwe... Zostało 50 tys. zł ze Złotnik, może zostanie coś z Psurza, może z jakichś innych środków... Wiemy, że środki były z działki sprzedanej na Wierzykach, bym prosił o zwrócenie uwagi na tą drogę, bo ta droga się robi coraz gorsza. W zeszłym roku pan Wójt bardzo często, widziałem, jeździł tam, bo była droga robiona na Wierzykach. Ale w tym roku nie widziałem ani razu. Dziury się robią coraz głębsze. Doszło nawet do takiego zdarzenia, że jadąc kierowca uszkodził sobie ciągnik. Dlatego apeluję w dalszym ciągu, żeby pomyśleć o tym kawałku. Tam jeżdżą też wszyscy, nie tylko ci co mają pole. Droga robi się coraz gorsza, także prosiłbym o uwagę w tym kierunku. 

Przewodnicząca Rady Gminy: czy inni radni, chcą w tej sprawie zabrać głos ? Nie widzę, także przechodzimy do następnego punktu: „Interpelacje i zapytania radnych”. Wiem, że tutaj panowie chcieli zabierać głos.

Ad. 9. Interpelacje i zapytania radnych. 
Radny G. Przepiórkowski: ja ponawiam swoją interpelację dotyczącą oznakowania tej drogi w Pawłowicach, gdzie nie uzyskałem odpowiedzi do dnia dzisiejszego. Wiemy jaka jest sprawa, chodzi o znak wyprzedzający. Informacja z powiatu była jednoznaczna, że to jest zadanie gminy. Nie  ma  w tej chwili nic. Postawić się nie postawiło, niech w końcu gmina się określi i napisze na piśmie taką informację. To jest jedna sprawa. I następna sprawa dotycząca tej drogi w Pawłowicach. Do dania dzisiejszego nie zostały rozpoczęte naprawy cząstkowe. Apeluję, że naprawdę ta droga jest w rozsypce. Dziękuję tutaj sołtysowi, że mnie poparł z Żakowic, myślę, że z Pawłowic też mnie poprze w tej sprawie, żeby tą drogę naprawdę naprawić, bo to łączy ta droga południe z północą, z centrum gminy, gdzie ona jest naprawdę ważna. Tam mnóstwo samochodów przejeżdża z południa, czyli Ktery, Siemienice, Młogoszyn. Jest tu Ośrodek Zdrowia, wszyscy musza przejechać tę drogę, w związku z tym jest ona naprawdę ważna.  

Wójt Gminy: jeżeli chodzi o ten znak drogowy. Może pani Agnieszka wypowie się teraz na ten temat. 

Salę konferencyjną opuściła Przewodnicząca Rady Gminy M. Jabłońska. Od tej pory w sesji bierze udział 14 radnych. Dalsze prowadzenie obrad przejął Wiceprzewodniczący Rady Gminy Radosław Trawczyński.

Pani A. Wójkowska-Pawlak: jeżeli chodzi o ten znak, to ja analizowałam tę sprawę i według mnie z przepisów wynika, że na drodze powiatowej jest to zadanie powiatu, żeby ustawić ten znak. Nie zgadzam się z tym pismem, które przyszło do gminy ze Starostwa Powiatowego, ale o ile się orientuję, to była przygotowana odpowiedź i nasze stanowisko do Powiatu poszło. Więc jest to na etapie uzgadniania między gminą a Powiatem, czyje to jest zadanie. Tak na razie sprawa wygląda.

Radny G. Przepiórkowski: jakąś informację też dostanę? 

Pani A. Wójkowska-Pawlak: myślę, że korespondencja przyjdzie, bo na razie poszła korespondencja do Starostwa.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Zdzisław Kamelak: a remont tej drogi panie Wójcie ?

Wójt Gminy: drogi są remontowane. Z tego co wiem Wały, Wierzyki są naprawy cząstkowe robione. Naprawdę, wszystkich naraz nie możemy zrobić. Robimy to własnym sumptem, bez zlecania na zewnątrz. Masę asfaltową poniedziałki, wtorki Przedsiębiorstwo Robót Drogowych robi i w niektóry czwartek. Także, idzie dość sprawnie, łatki są robione naprawdę dobrej jakości. Zrobimy i na Pawłowicach i w Goliszewie, na całym terenie zrobimy.

Radny Zygmunt Jasiński: ja chciałem powiedzieć parę słów w odniesieniu do budżetu i jego wykonania za miniony rok. Jak wszyscy wiemy, budżet roku minionego był dość napięty, ale z relacji pana Wójta i sprawozdań wynikało, że został on wykonany w dużym stopniu. Założenia budżetowe, które zostały niewykonane, to jedynie kanalizacje. O tą kanalizację wszyscy zabiegają i każdemu ta kanalizacja leży na sercu. To nie od nas zależy, że my do tego tematu nie przystąpiliśmy, bądź też nie było to w naszym interesie. Ale na nie wszystko my mamy wpływ. Gdybyśmy dysponowali środkami unijnymi, to na pewno ta kanalizacja byłaby już rozpoczęta. Łudzimy się, że wreszcie może dojdzie do sedna. Ja z głosowania odebrałem, że każdy z nas przyjął godnie sprawozdanie z wykonania budżetu i należałoby panu panie Wójcie życzyć, aby rok bieżący był również dobrze wykonany we wszystkich zadaniach, ponieważ też jest rokiem napiętym, dużo zadań jest zaplanowanych – oby one były zrealizowane. Ja wiem, że do niektórych punktów można wnosić uwagi bądź też zastrzeżenia, ale globalnie rzecz biorąc, one zostały, mnie się wydaje, wykonane w całości bardzo dobrze. Bo o ile jedno zadanie nie było wykonane, środki zostały przerzucone na inne zadanie, realizowane dla dobra społeczeństwa. Uważam, że jesteśmy teraz w takiej fazie, że każdy chciałby teraz mieć na swoim terenie dobrą drogę i wszystkie sprawy załatwione, ale nie wszystko jest na miarę posiadanych środków. 
Następnie radny zaapelować o wzięcie udziału w Biegu Pokoju, organizowanym na terenie gminy w dniu 5 maja br.    

Na salę konferencyjną powróciła Przewodnicząca Rady Gminy M. Jabłońska. Od tej pory w sesji bierze udział 15 radnych. Dalsze prowadzenie obrad przejęła Przewodnicząca Rady Gminy.  

Sołtys sołectwa Żakowice Marian Jasiński: chodzi mi o prawą stronę Krzyżanowa i handel tam (…) Jest znak zatrzymywania i postoju. Taki sam dokładnie znak jest powtórzony za chwilę. Młodzież gimnazjalna też z ciekawości przychodzi, jak odjeżdżają autobusem, nawet sami mieszkańcy i stwarzają zagrożenie na jezdni. Także, proszę na to uwagę zwrócić. Może przenieść w inne miejsce ? Chciałem też poruszyć sprawę Spółki Wodnej. Nie jest to prawdą, że sołtysi nie dostarczają powiadomień poszczególnym rolnikom, bo komu by na tym zależało, aby wprowadzić niezdrowy ferment ? Cały podział w tym systemie Spółki uważam za jedno wielkie nieporozumienie. Z tego powodu, że mówię przykładowo o Żakowicach, ja zbierałem rząd wielkości 700-800 zł. Natomiast  odbiór w postaci wykonywanych robót przez Spółkę miałem 300-400 zł. W imię czego mamy tak to robić dalej ? Uważam, że panie Wójcie tą dotację, którą pan skierował na Spółkę, uważam, że trzeba by skierować na jakiś zakup maszyny czy coś. Natomiast nie chcę przesądzać, ale niezbyt pozytywnie na to patrzę. Brak sprzętu uniemożliwia im startowanie w przetargach. 

Wójt Gminy: Prezes Walczak mnie prosił, bo słyszał, że rolnicy nie otrzymują tych nakazów, dlatego po prostu proszę. Jaka jest prawda? To nie będę wnikał. Co do Spółki Wodnej, ta Spółka musi najpierw coś zrobić, aby móc otrzymać dotację z zewnątrz. Dostali 50 tys. zł z budżetu, aby móc rozbudować działalność, także poprzez zakup urządzeń. 

Przewodnicząca Rady Gminy: mieliśmy takie spotkanie z panem Walczakiem, gdzie miał przekazywane od nas informacje, że nakazy które dostarcza sołtysom, rolnicy nie chcą tych nakazów od nas przyjmować z różnych względów. Więc, jeżeli pan Walczak chce, aby do każdego dotarło, musi wysłać za potwierdzeniem odbioru tego dokumentu. A dodatkowo jest taka sprawa, że te pieniądze które ma przekazane, to nie tylko te 50 tys. zł od nas, ale on ma także zebrać i przekazać swój wkład. To nie jest tak, że będzie operował tylko na tych 50 tys. zł dotacji. On musi swój wkład też włożyć i Spółka Wodna podjęła pewne poczynania, aby ściągalność tych zaległych opłat była większa. Także myślę, że pan Walczak trochę skrzywił to podejście do przekazywania nakazów.

Radny Z. Jasiński: ja w kwestii wyjaśnienia co do tej Spółki. Ostatnio mieliśmy posiedzenie Zarządu Spółki Wodnej i zostały podjęte ustalenia. Między innymi zatwierdziliśmy plan działania na rok bieżący. Ustalono, że rozpocznie się działanie oczyszczania rowów, usuwania krzewów itd., ale rozpoczniemy tą działalność w miejscowościach, gdzie jest windykacja należności, tam gdzie rolnicy płacą. Ubolewamy, że w jednym sołectwie zbiera się 40, 50, 60 i 80 %, a w innym sołectwie np. 2% itd., jakby komuś nie zależało na tym. Dlatego też, to wsparcie finansowe przekazane z Urzędu Gminy na rzecz Spółki Wodnej, te 50 tys. zł ma służyć działaniu i być może w następnym roku uzyskamy taką dotację z zewnątrz. Sołtysi się mało angażują. Dlaczego jednego sołtysa stać, aby ściągnął 60-80% , a drugi mówi „zapłacisz to dobrze, a nie, to nie”. 

Sołtys sołectwa Władysławów Aleksander Karpiak: panie Jasiński, niech pan nie będzie taki mądry ! Jak, z kieszeni mam wyrwać te pieniądze ?

Radny Z. Jasiński: panowie, ja nie wiem do kogo pan Walczak wysyła, a do kogo nie, bo ja tych spraw nie administruję. Pan Walczak sporządza wykaz należności itd. I co jest ważne: została podjęta uchwała, że należności z lat minionych, o ile ktoś będzie płacił na bieżąco, zostaną w jakiś sposób umorzone. My nie będziemy wracać do przeszłości, ale niech to idzie na bieżąco. I proszę tu nie mieć do mnie pretensji, ja przedstawiam tylko stanowisko Zarządu i decyzje, jakie zostały podjęte.

Radny Tomasz  Żydowo: ja tu poprę sołtysa z Władysławowa. Jak mają ludzie płacić, jak Spółka przez ileś lat nic nie robiła?! Coś pan zgłasza, a Spółka to ignoruje ? To pan by płacił ? Druga sprawa odnośnie majątku tej Spółki, gdzie jest rozliczenie sprzętu tej firmy? 

Sołtys sołectwa Wojciechowice Bożena Popławska: ja proponuję przychodzić mieszkańcom na zebrania Spółki Wodnej, a nie na sesje. Będą pieniądze, będzie działała Spółka Wodna i się koło zamknie. 

Pan A. Karpiak: odnośnie Prezesa Walczaka, to on już dawno chce odejść, ale nie ma kto przejąć prezesostwa.

Przewodnicząca Rady Gminy: zamykamy sprawę Spółki Wodnej. 

Ad. 10.  Wolne wnioski i informacje.
Mieszkanka miejscowości Krzyżanówek pani Janina Muras: w sprawie drogi w Krzyżanówku. My musimy dwa razy jeździć z mlekiem do pierwszego basenu i nikt się tym nie przejmuje. Basenu u nas nie chcą założyć, jak przyjdą roztopy, to trudno osobowym przejechać, a co dopiero ciężarowym z mlekiem ? Jakie dziury były takie są i proszą się o naprawę.  

Radny Michał Szczepański: wiadomo, że to jest mój teren Krzyżanówek. On jest tak kiepsko usytuowany, że jest wysypisko i te drogi z powodu których mieszkańcy tak cierpię, bo nie ma możliwości poprawienia ich asfaltem, bo tu wkracza autostrada. 
Rozmawiam dzisiaj z panem Karpiakiem i mówię, panie sołtysie jest możliwość załatwienia szlaki. Jeśli ktoś chce, to trzeba wziąć swój ciągnik i przywieźć, a pan sołtys mówi, ja nie poruszę tego tematu, bo jeśli ja nie wezmę, to nikt nie weźmie. Także, jest szlaka, wystarczy swoim transportem ją przywieźć. Jest tylko jeden ciągnik na gminę i nie da rady zrobić nim wszystkiego. Proszę to zrozumieć.

Wójt Gminy: w okresie zimowym woziliśmy szlakę na plac w Rustowie, a w tym celu, gdzie jest naprawdę duża potrzeba, żeby szlakę zawieźć, rolnik sobie stamtąd wziął. Jeżeli jest aż taka pilna potrzeba, to szlakę gmina zapłaci, chodzi tylko o transport. Teraz robimy te łatki asfaltowe i nie mamy drugiego ciągnika, ani drugiej przyczepy. Jeżeli wytrzymacie jeszcze 2-3 tygodnie, na pewno gmina dowiezie szlakę swoim ciągnikiem i podłatamy tą drogę. Ja wiem, że to nie jest asfalt, ale asfaltu nie będzie i te drogi gruntowe to są najdroższe drogi, bo trzeba je co roku naprawiać.   

Pan A. Karpiak: wysypane jest panie Wójcie destruktem od kapliczki do Kaminskiego, a w tym destrukcie się takie dziury porobiły, że nie idzie tam jechać.

Mieszkanka miejscowości Krzyżanówek pani Alicja Kubiak: panie Wójcie, a propos tych dróg i równiarki. Równiarka przejechała na tym fragmencie, gdzie droga była naprawiana, takimi kocimi łbami i tak to się ujeździło, a teraz ja nie wiem kto tym jeździ, ale popsuł tą drogę, a nie naprawił. 

Wójt Gminy: równiarka, to jest takie szczęście w nieszczęściu, bo w jednym miejscu popsuje, w drugim poprawi. Za równiarkę jest odpowiedzialny pan Zbigniew Filipiak.  Staramy się to organizować w ten sposób, że przed wysłaniem równiarki kontaktujemy się z sołtysem bądź on osobiście lub przy pomocy kogoś z mieszkańców, on tą równiarką zawiaduje. Pewnie tu było jakieś nieporozumienie. U mnie na Julianowie tez była podobna sytuacja. Na pewno ponaprawiamy wam te drogi za 2-3 tygodnie, jak zrobimy łatki asfaltowe. 

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Radosław Trawczyński: ja mam taki apel w imieniu kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o składanie wniosków obszarowych. Jest złożonych tylko ok. 30% wniosków. Nie da się ukryć, że zostało niewiele czasu. Do 15 maja są składane wnioski bez sankcji. Po 15 maja mamy do 9 czerwca jeszcze czas na składanie, ale za każdy dzień jest już sankcja. Prosiłbym, aby to sukcesywnie się działo, bo wiadomo, zaczynają się już kolejki i jakieś nieporozumienia. Przypominam, że od 15 marca można składać wnioski – na ta chwilę jest ich 30 %. Sytuacja jest taka, że obecnie musimy przyjąć ok. 400 wniosków dziennie, co jest naprawdę bardzo dużym obciążeniem. Wcześniej było ich ok. 30-40 dziennie i jeśli mieliśmy jakieś uwagi, sygnalizowaliśmy to na bieżąco. Na dzień dzisiejszy ograniczymy się tylko do przyjmowania wniosków i każdy podpisany wniosek, bez żadnej kontroli będziemy przyjmować. Jeszcze raz apeluje, proszę o sukcesywne składanie wniosków na kampanię 2009.  

Pani A. Kubiak: ja w sprawie odpadów i w sprawie posiedzenia tej nadzwyczajnej sesji panie Wójcie. To miała być ta sesja w poniedziałek ? Właściwie dzisiaj… Proszę o zwołanie jej jak najszybciej, bo to każdy dzień zwłoki jest na naszą niekorzyść.

Wójt Gminy: w związku z tym, że jestem też mieszkańcem wsi, która też blisko wysypiska leży, pan sołtys wczoraj chodził z wnioskiem i zbierał podpisy i wiem, że podpisywali się ludzie o zwołanie nadzwyczajnej sesji. Jeżeli zostanie już termin ustalony, bo to trzeba wszystko przygotować, na pewno Państwo dostaniecie informację.   

Pani J. Muras: o zebraniach dotyczących wysypiska, odpadów też nikt nas nie powiadomił, a były takie zebrania.

Wójt Gminy: wniosek o zwołanie Rady w tej sprawie już jest. Istnieje teraz tylko kwestia ustalenia terminu.

Radny J. Pawłowski: ja odnośnie tego problemu wysypiska. Jeśli ta sesja będzie, to ja bym chciał, żeby oprócz państwa pojawiły się osoby, czy to z Eko Serwisu, czy z Urzędu Miasta, bo ja bym chciał wysłuchać obie strony. 

Pani A. Kubiak: my się domagamy zatrzymania dalszej rozbudowy tego śmietniska, bo tam chcą śmieci zwozić z całej Polski, proszę pana.

Radny G. Przepiórkowski: widać, że to jest problem bardzo poważny. W związku z tym, ja uważam, że jeśli chodzi o sesję nadzwyczajną to jest żaden problem. Jeśli mamy to robić w trybie zwykłym, to ustalmy termin i możemy to zwołać w najbliższym czasie, jak najszybciej. Możemy postawić dziś wniosek, w imieniu mieszkańców o zwołanie sesji za tydzień, a jeżeli nie, to ja mogę złożyć wniosek o zwołanie.

Przewodnicząca Rady Gminy: panie Grzegorzu, cały czas dążymy w tym kierunku, aby zwołać taką sesję. Ale ja chcę, aby w tym czasie były przygotowane pewne dokumenty, do których my jako radni nie mamy dostępu. Ja bym chciała, aby Urząd je wszystkie przygotował na tą sesję. 

Radny G. Przepiórkowski: ja myślę, że siedem dni to jest wystarczający okres do przygotowania tych dokumentów. Jak nie raz mamy dwa, trzy dni do zapoznania się z materiałami, to siedem dni, to jest żaden problem. 

Przewodnicząca Rady Gminy: jeszcze pani prawnik i pan Wójt chcieli zabrać głos w tej sprawie.

Wójt Gminy: proszę o chwileczkę uwagi, bo tu robi się zamieszanie nad nadzwyczajną sesją. Rzucić wniosek i go przegłosować, to nie jest sztuka. Tylko co my na tej sesji, bez przygotowania dokumentacji, będziemy na niej robić panie Grzegorzu ? Kłócić się i wytykać sobie ? Lepiej przygotować wszystko na spokojnie, ja z mieszkańcami się spotykam – przychodzą do mnie. Pewne rzeczy były już przedyskutowane. Już wcześniej taki akces składali, że chcą zwołać nadzwyczajną sesję. Myślę, że Przewodnicząca Rady nie będzie robiła problemu, a nawet uważam, że przy tak dużym problemie musi być on przez nas wszystkich bardzo wnikliwie rozpatrzony. Ja już zleciłem naszej służbie gminnej, aby wszystkie dokumenty, od początku przygotowali. Także, będziemy wiedzieli, jak to wysypisko powstawało, jakie decyzje po kolei były, na jakich zasadach podpisywano umowy. Także, wszystko będzie przygotowane, a nie tak na hura.  Należałoby zaprosić także gości: z Wojewódzkiego Inspektoratu Środowiska, z Urzędu Marszałkowskiego, kogoś ze Związku Gmin, przedstawiciela z miasta Kutna, bo to wysypisko nie dotyczy tylko gminy Krzyżanów. Obecnie zwozi na nie śmieci ok. pół województwa.     

Pani mecenas: ja chciałam poruszyć formalno-prawne aspekty. Po pierwsze, jeżeli ma być to sesja nadzwyczajna, to ona nie może być na wniosek mieszkańców, tylko na wniosek albo wójta albo ¼ ustawowego składu Rady i wtedy pani Przewodnicząca będzie miała obowiązek zwołania sesji. To jest tzw. sesja nadzwyczajna. Może być również zwołana sesja zwykła na wniosek mieszkańców i to jest druga możliwość. Chciałabym też przypomnieć, że jeżeli jest zwoływana sesja, to musi ona być przygotowana w ten sposób, że musi być porządek obrad, muszą być jakieś projekty uchwał, takie są wymogi formalne. Postępowanie administracyjne leży wyłącznie w kompetencjach Wójta Gminy i Rada Gminy nie może podejmować uchwał, które by zobowiązywały Wójta do wydania decyzji administracyjnej, takiej, czy innej. Tak więc, Rada będzie mogła jedynie zająć ogólne stanowisko, które nie będzie też dla Wójta wiążące. Ono będzie tylko jakąś opinią Rady i chciałabym, aby państwo mieli świadomość tego, jeśli dyskutujemy o zwołaniu sesji w tym temacie.

Wójt Gminy: rozumie pani mecenas, że sesji nie można zwołać bez podejmowania żadnej uchwały. Chodzi o to, czy na tej nadzwyczajnej sesji jakąkolwiek uchwałę musimy przyjąć ? 

Pani A. Wójkowska-Pawlak: tak. Rada obraduje na sesjach i zajmuje jakiekolwiek stanowisko w formie uchwał. Do zawiadomienia o sesji musi być załączony porządek obrad i projekty uchwał – do każdej sesji.

Wójt Gminy: ja jestem w stałym kontakcie z mieszkańcami. Ja zgłoszę wniosek do pani Przewodniczącej. Jeżeli chodzi o uchwały, to sądzę, że tak jest szeroki zakres spraw gminnych, że jakąś uchwałę, nie związaną nawet z wysypiskiem, podejmiemy. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby na temat wysypiska porozmawiać i zająć jakieś stanowisko.  

Radny Z. Jasiński: czy to musi być sesja, czy to może być zebranie radnych upoważniające pana Wójta do wydania decyzji takiej czy innej ? 
Pani mecenas: jeżeli jest zwoływana sesja, no to ona ma wymogi, o których wcześniej mówiłam i wtedy zajmowane jest stanowisko w formie uchwały. Jeżeli będzie zorganizowane spotkanie radnych i mieszkańców, to może być na nim głosowane stanowisko wobec pewnej kwestii, ale będzie to stanowisko mieszkańców – nie będzie to stanowisko Rady Gminy.

Przewodnicząca Rady Gminy: rozmawialiśmy już wcześniej nad tym, ma być sesja i nie widzę sensu, aby teraz dyskutować nad tym. Na sesji będzie przedstawione stanowisko radnych, urzędu, mieszkańców, innych służb i takiego zapisu mieszkańcy oczekują. A wydanie decyzji i tak zależy tylko od Wójta Gminy. Ja zobowiązuję się do jak najszybszego zorganizowania takiej sesji.

Radny Z. Jasiński zaproponował, aby głosowanie wniosku  zobowiązującego Wójta do nie podpisywania zgody w sprawie wysypiska, odbyło się już w trakcie trwającej sesji.

Przewodnicząca Rady Gminy: zobowiązałam się do zwołania takiej sesji. Będę osoby zaproszone, zebrana dokumentacja, dzisiaj nie dyskutujemy na ten temat, bo to trzeba też prawnie przygotować. 
                 
Ad. 11. Zamknięcie sesji.
Wobec wyczerpania punktów porządku obrad o godz. 11.15 Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła sesję słowami : „zamykam XXI sesję Rady Gminy Krzyżanów.”  

Na tym protokół zakończono.                          

Protokołowała:                                                         Obradom przewodniczyli:                                                                   
 insp. D. Idziak                                                           Przewodnicząca Rady Gminy   
                                                                                       Magdalena Jabłońska
                                                                               Wiceprzewodniczący Rady  Gminy 
                                                                                      Radosław Trawczyński